ارزیابی کیفی و فنی پیشنهادها در مناقصات

همانطور که می دانید مناقصه فرایندی رقابتی جهت تامین کالا و خدمات با مناسب ترین قیمت در دستگاه های دولتی و سازمان ها محسوب می شود. یکی از مهم ترین مراحل در فرایند برگزاری مناقصات ارزیابی کیفی و فنی پیشنهادهای پیمانکاران است. در واقع این مرحله تعیین کننده این امر است که کدام پیشنهاد علاوه بر قیمت مناسب، از نظر کیفی، فنی و مالی توانایی اجرای پروژه را دارد. در بسیاری از پروژه های بزرگ عمرانی، صنعتی، نفت، گاز و پتروشیمی این ارزیابی توسط کمیته فنی بازرگانی انجام می شود. در ادامه به مسئله ارزیابی کیفی و فنی پیشنهادها در مناقصات می پردازیم و هر کدام را به تفکیک شرح خواهیم داد.

اهمیت ارزیابی کیفی و فنی پیشنهادها در مناقصات

مطابق با آیین نامه اجرایی بند «ج» ماده 12 قانون برگزاری مناقصات، هدف از ارزیابی کیفی افزایش کارایی مناقصات، تضمین کیفیت خدمات و کالاها، به کارگیری مناقصه گران توانمند و با سابقه، ایجاد محیط رقابت کیفی برای توسعه فعالیت های اقتصادی اعلام شده است. به عبارت دیگر هدف از انجام ارزیابی کیفی و فنی پیشنهادها در فرایند برگزاری مناقصه، انتخاب بهترین و مناسب ترین پیشنهاد است نه صرفا ارزان ترین پیشنهاد. اگر فرایند ارزیابی کیفی و فنی به درستی صورت نگیرد می تواند منجر به انتخاب پیمانکاری شود که توانایی لازم برای اجرای پروژه را ندارد که این امر افزایش هزینه ها و اختلافات قراردادی را بدنبال دارد. از این رو در فرایند برگزاری مناقصات حرفه ای ارزیابی پیشنهادها در دو بخش ارزیابی کیفی و ارزیابی فنی انجام می شود.

ارزیابی کیفی پیشنهادها در مناقصات

اولین مرحله در فرایند برگزاری مناقصات، ارزیابی کیفی پیمانکاران است. این مرحله شامل مواردی از جمله تجربه، سابقه اجرایی در زمینه مورد نظر، حسن سابقه در پروژه های قبلی، توان مالی، توان تجهیزاتی، توان فنی و برنامه ریزی، توان مدیریتی، تجربه در زمینه تامین کالا و … می شود. در پایان این مرحله پیمانکارانی که حداقل امتیاز لازم را کسب کنند واجد صلاحیت شناخته می شوند. این مرحله به افزایش رقابت سالم بین پیمانکاران منجر می شود.

فرایند ارزیابی کیفی مناقصه گران در ۵ مرحله انجام می پذیرد:

• تمهیدات ارزیابی
• انتشار آگهی ارزیابی
• توزیع استعلام ارزیابی و دریافت پاسخ متقاضیان
• ارزیابی و امتیازدهی
• تهیه و اعلام فهرست/ لیست کوتاه

ارزیابی فنی پیشنهادها در مناقصات

پس از ارزیابی کیفی، نوبت به ارزیابی فنی محصول و خدمات مورد نظر است. در فرایند ارزیابی فنی پیشنهادها، مشخصات، استانداردها، کارایی، دوام و ویژگی های فنی پیشنهادهای مناقصه گران مورد بررسی قرار می گیرد. هدف از ارزیابی فنی تشخیص این امر است که کدام پیشنهادها از نظر روش اجرا، کیفیت فنی و توان عملیاتی قابلیت اجرایی دارند. در ارزیابی کیفی نیز به هر معیار امتیاز مشخصی تعلق می گیرد و پیمانکارانی که امتیاز فنی لازم را کسب کنند، صلاحیت آن ها تایید می شود.

بازگشایی پاکات

پس از ارزیابی کیفی و فنی پیشنهادها و تایید صلاحیت پیمانکاران، پاکات الف، ب و ج بازگشایی می شوند و قیمت پیشنهادی، ضمانت نامه ها و تعهدات مالی بررسی می شود. در این مرحله واقعی بودن قیمت ارائه شده و برآورد قیمت توسط  کارفرما، شرایط پرداخت و … تجزیه و تحلیل می شود. در بسیاری از مناقصات از بین پیشنهادهایی که از نظر کیفی و فنی قابل قبول هستند، پیمانکارانی که مناسب ترین قیمت را ارائه داده باشند به عنوان برنده اول و دوم تعیین می شوند. پس از تعیین برنده مذاکرات نهایی انجام می شود و قرارداد رسمی بین طرفین قرارداد منعقد می شود.

نقش نرم افزار مدیریت مناقصات در ارزیابی کیفی و فنی مناقصات

در پروژه های بزرگ استفاده از نرم افزار مدیریت برگزاری مناقصات می تواند نقش موثری جهت تسهیل فرایند ایفا کند. استفاده از نرم افزار برگزاری مناقصات با داشتن قابلیت هایی چون امکان ارزیابی کیفی و فنی پیمانکاران، امتیازدهی، مقایسه پیشنهادهای مالی، مستند سازی و آرشیو الکترونیک تمامی مراحل ارزیابی و دیگر امکاناتی که در اختیار سازمان ها قرار می دهد؛ ضمن افزایش شفافیت، کاهش خطاهای انسانی، موجب تسریع فرایند تصمیم گیری در مناقصات می شود.

نتیجه گیری

ارزیابی کیفی و فنی پیشنهادها در مناقصات یکی از حساس ترین و مهم ترین مراحل فرایند برگزاری مناقصات است. این ارزیابی در دو مرحله کیفی و فنی صورت می پذیرد تا اطمینان حاصل شود پیمانکار انتخاب شده علاوه بر ارائه قیمت مناسب، از توانایی لازم جهت اجرای موفق پروژه برخوردار می باشد. در ارزیابی کیفی تمرکز بر روی مناقصه گر است و در ارزیابی فنی تمرکز بر روی ویژگی های فنی خدمات و کالای ارائه شده می باشد. استفاده از نرم افزارهای مدیریت مناقصات با داشتن امکانات و قابلیت های متنوع و کارآمد جهت سهولت ارزیابی و تسریع فرایند برگزاری مناقصات نقش موثری ایفا می کنند.

برگزاری شفاف و دقیق مناقصه نیازمند بهره مندی از روش های استاندارد ارزیابی و استفاده از ابزارهای موثر در این زمینه می باشد که نرم افزار مدیریت برگزاری مناقصات درگاه با داشتن گواهینامه امنیتی افتا این امکان را با بهترین شرایط برای سازمان های بزرگ جهت شرکت در پروژه های حساس فراهم می آورد.

ما را در اینستاگرام دنبال کنید.