مهلت پذیرش برنده شدن در مناقصه از چه تاریخی محاسبه میشود؟ از تاریخ ابلاغ یا از روز بعد از ابلاغ؟
یکی از پرسشهای پرتکرار در فرآیند برگزاری مناقصات این است که مهلت پذیرش برنده شدن در مناقصه، از تاریخ ابلاغ محاسبه میشود یا از روز بعد از ابلاغ؟
این موضوع به ظاهر ساده، در عمل میتواند منشأ اختلاف، ضبط تضمین شرکت در مناقصه یا حتی ابطال فرآیند انعقاد قرارداد شود. در این مقاله، مبنای قانونی و رویه صحیح محاسبه مهلت را بهصورت دقیق بررسی میکنیم.
مبنای قانونی مهلت پذیرش برنده شدن در مناقصه
مطابق قانون برگزاری مناقصات، پس از تعیین برنده، مناقصهگزار موظف است نتیجه را به برنده اعلام کند و مناقصهگر منتخب نیز مکلف است در مهلت مقرر برای ارائه تضمین حسن انجام تعهدات و انعقاد قرارداد اقدام کند.
اگرچه قانون عدد ثابتی برای همه مناقصات تعیین نکرده و تعیین مدت را به اسناد مناقصه واگذار کرده است، اما نکته کلیدی در نحوه محاسبه، عبارت بهکاررفته در متن ابلاغ است.
اصل مهم: اگر نوشته شده «از تاریخ ابلاغ»
در اغلب اسناد مناقصه و فرمهای اعلام برنده، عبارت زیر دیده میشود «برنده مناقصه مکلف است ظرف X روز از تاریخ ابلاغ نسبت به ارائه ضمانتنامه و انعقاد قرارداد اقدام نماید.»
در تفسیر حقوقی این عبارت: روز ابلاغ، روز اول مهلت محسوب میشود.
یعنی اگر: تاریخ ابلاغ ۱۰ خرداد باشد و مهلت ۷ روز تعیین شده باشد.روز ۱۰ خرداد، روز اول است و مهلت در پایان ۱۶ خرداد به اتمام میرسد.
چه زمانی مهلت از روز بعد محاسبه میشود؟
فقط در صورتی که در اسناد تصریح شده باشد «از روز بعد از تاریخ ابلاغ»
در این حالت: تاریخ ۱۰ خرداد، روز ابلاغ است، ۱۱ خرداد، روز اول محاسبه خواهد بود
اگر چنین عبارتی وجود نداشته باشد، اصل بر احتساب از همان روز ابلاغ است.
وضعیت در قراردادهای پیمانکاری
در شرایط عمومی پیمان (که در بسیاری از پروژههای عمرانی ملاک عمل است) نیز عبارت «از تاریخ ابلاغ» بهکار میرود. رویه غالب دستگاههای اجرایی نیز همین است که مبدأ محاسبه، تاریخ درجشده در ابلاغ رسمی است.
ابلاغ در مناقصات الکترونیکی چگونه محاسبه میشود؟
در مناقصات الکترونیکی، معمولاً ابلاغ از طریق ثبت در سامانه انجام میشود؛ مانند:
- درج در کارتابل مناقصهگر
- ارسال پیام رسمی در سامانه
- ثبت اعلان در پنل کاربری
در این موارد، ملاک محاسبه، تاریخ ثبت ابلاغ در سامانه است، نه تاریخ مشاهده توسط مناقصهگر (مگر اینکه در اسناد خلاف آن ذکر شده باشد). بنابراین عدم مراجعه کاربر به سامانه، باعث تعویق شروع مهلت نخواهد شد.
پیامدهای اشتباه در محاسبه مهلت
اگر مناقصهگر مهلت را اشتباه محاسبه کند:
- ممکن است تضمین شرکت در مناقصه ضبط شود؛
- کارفرما میتواند برنده دوم را جایگزین کند؛
- فرآیند انعقاد قرارداد با مشکل مواجه میشود.
از طرف دیگر، اگر دستگاه اجرایی مهلت را نادرست اعمال کند، امکان اعتراض یا طرح دعوا وجود دارد.
چگونه از بروز اختلاف در محاسبه مهلت جلوگیری کنیم؟
ابهام در مهلتهای قانونی یکی از دلایل اصلی اختلاف بین مناقصهگر و مناقصهگزار است. استفاده از سامانهای که:
- تاریخ ابلاغ را دقیق ثبت کند؛
- مهلت را بهصورت خودکار محاسبه نماید؛
- هشدار پایان مهلت ارسال کند؛
- و تمام فرآیند را مستندسازی نماید؛
میتواند از بروز بسیاری از مشکلات حقوقی جلوگیری کند.
راهکار حرفهای برای مدیریت مهلتهای قانونی در مناقصات
نرمافزار مدیریت برگزاری مناقصات درگاه با ثبت دقیق تاریخ ابلاغ، محاسبه سیستمی مهلتهای قانونی، ارسال اعلانهای خودکار و ثبت کامل سوابق، ریسک اختلاف در پذیرش برنده و ارائه تضمین را به حداقل میرساند. با درگاه، تمام مهلتهای مناقصه بهصورت شفاف، مستند و قابل دفاع مدیریت میشوند.
ما را در اینستاگرام دنبال کنید.
بدون دیدگاه