ارزیابی صلاحیت و تهیه فهرست بلند مناقصه گران
در برخی از پروژه های پیمانکاری، انتخاب پیمانکار متخصص و مجری با تجربه و باصلاحیت با توجه به ماهیت تخصصی پروژه و فعالیت های اجرایی مربوط به آن ضروری است.
بر این اساس مطابق با آیین نامه ی اجرایی فهرست بلند مناقصه گران، کارفرمایان و دستگاه های اجرایی لیستی از پیمانکاران با تخصص و تجربه در حوزه مرتبط به خود را برای شرکت در مناقصه دعوت می نمایند.
فهرست بلند مناقصه گران:
فهرست مناقصه‌گران صلاحیت‌دار که از بین متقاضیان بر اساس معیارهای از پیش‌تعیین شده، ارزیابی صلاحیت و معرفی می‌شوند.
انواع فهرست بلند مناقصه گران:
- فهرست سازمان
- فهرست دستگاه های مرکزی
- فهرست سازمان های حرفه ای
تهیه فهرست بلند اشخاص حقیقی با صلاحیت در زمینه ها و رشته های تخصصی مختلف به عهده سازمان های حرفه ای مربوط نظیر سازمان های نظام مهندسی و کنترل ساختمان، نظام مهندسی کشاورزی، نظام مهندسی معدن و … می باشد.
مراحل تهیه و انتشار فهرست بلند مناقصه گران:
- تعیین اعضای کمیته فنی بازرگانی دستگاه مرکزی
- انتشار آگهی ارزیابی صلاحیت
- تحویل اسناد ارزیابی صلاحیت به متقاضیان و دریافت پاسخ از آن ها
- ارزیابی صلاحیت متقاضیان و تعیین امتیاز ارزیابی
- انتشار فهرست بلند مناقصه گران
آگهی ارزیابی صلاحیت مناقصه گران:
آگهی ارزیابی صلاحیت توسط دستگاه مرکزی به منظور تهیه فهرست بلند مناقصه گران حداقل در یک روزنامه کثیرالانتشار دو تا سه نوبت منتشر و در پایگاه ملی نیز اطلاع رسانی می گردد.
آگهی ارزیابی صلاحیت باید حداقل شامل موارد زیر باشد:
- نام و نشانی دستگاه مرکزی
- رشته یا زمینه تخصصی ارزیابی صلاحیت
- تاریخ، مهلت و نشانی دریافت و تحویل اسناد ارزیابی صلاحیت
- نحوه دریافت اسناد ارزیابی و هزینه آن در صورت لزوم
- تاریخ اعلام نتایج ارزیابی کیفی
در ارزیابی صلاحیت، مفاد و نحوه توزیع اسناد ارزیابی باید برای همه متقاضیان یکسان باشد و هرگونه تبعیض در توزیع اسناد و یا انجام فرایند ارزیابی موجب ابطال ارزیابی صلاحیت می‌شود.
اگر ثابت شود که متقاضیان ارزیابی صلاحیت از مدارک جعلی یا اطلاعات خلاف واقع، تهدید، تطمیع، رشوه و نظایر آن استفاده کرده‌اند، علاوه بر مجازاتهای قانونی به مدت دو سال از ارزیابی صلاحیت محروم می‌شوند.
معیارهای ارزیابی صلاحیت مناقصه گران
دستگاههای مرکزی که ارزیابی صلاحیت تأمین‌کنندگان (ارزیابی کیفی به‌طور عام) را برای انواع کالاهای مختلف انجام می‌دهند، باید حداقل معیارهای زیر را منظور کنند:
- توان مالی
- ارزیابی مشتریان قبلی
- استانداردهای تولید
- نظام کیفیت و نحوه تضمین محصولات (گارانتی)
- ظرفیت تولید
- کیفیت قطعات مصرفی و ارزیابی سازندگان مربوط
محاسبه امتیاز ارزیابی صلاحیت تأمین‌کنندگان طبق فصل چهارم آیین‌نامه ارزیابی کیفی مناقصه‌گران انجام می‌گیرد.
در امور پیمانکاری، بهره‌برداری و نگهداری، چنانچه در رشته مربوط تشخیص صلاحیت از سوی سازمان به عمل نیامده باشد، با رعایت ترتیبات مقرر در بند پ ماده سه، ارزیابی صلاحیت توسط دستگاه مرکزی و حداقل براساس معیارهای زیر انجام خواهد شد.
- تجربه (سابقه اجرایی)
- حُسن سابقه در کارهای قبلی
- توان تجهیزاتی
- توان فنی و برنامه‌ریزی
- دانش فنی در زمینه مطالعه و طراحی
- تجربه در زمینه تأمین کالا
- کیفیت، نیروی انسانی بهره‌بردار
تعیین امتیاز و ارزیابی صلاحیت مناقصه گران
استعلامهای ارزیابی باید توسط متقاضیان تکمیل و در موعد مقرر به دستگاه مرکزی تحویل داده شوند. رعایت مقررات زیر در تکمیل اسناد ارزیابی ضروری است:
- استعلامها باید توسط اشخاص مجاز امضاء و مهر شوند
- حسب مورد، اطلاعات مربوط به گواهینامه‌های صلاحیت و رتبه‌بندی ارائه شود
- اسناد و مدارک درخواست شده پیوست شود
- اطلاعات صحیح و کامل باشد
امتیازدهی به متقاضیان از سوی دستگاه مرکزی یا به تشخیص وی توسط کمیته فنی ـ بازرگانی دستگاه مرکزی انجام می‌شود.
روش ترجیحی در ارزیابی صلاحیت، روش وزنی است. در این روش، مجموع ضریب وزنی معیارها معادل صددرصد است و هر مناقصه‌گر در ازای هر معیار، امتیازی بین صفر تا صد کسب می‌نماید. امتیاز کل هر متقاضی، معادل مجموع حاصل ضرب امتیاز کسب شده برای هر معیار در ضریب وزنی مربوط است. حداقل امتیاز قابل قبول (برای امتیاز کل یا برای هر معیار) و نحوه تعیین امتیاز باید در اسناد ارزیابی صلاحیت ذکر شود.
اطلاع‌رسانی فهرست بلند مناقصه گران:
سازمان موظف است فهرست بلند مناقصه گران تشخیص صلاحیت‌شده را به تفکیک رشته و پایه در پایگاه ملی اطلاع‌رسانی مناقصات منتشر کند.
دستگاههای مرکزی باید ضوابط و روش ارزیابی صلاحیت و همچنین فهرست تأمین‌کنندگان و پیمانکاران بهره‌برداری صلاحیت‌دار را با ذکر رشته و زمینه تخصصی، امتیاز و پایه صلاحیت در پایگاه ملی اطلاع‌رسانی مناقصات منتشر کنند.
بدون دیدگاه